绩效审计全面入粤

备受关注的绩效审计将在广东得以大幅度的推广。

    本报记者8月10日从广东省审计厅获悉，在该厅的力推下，广东将把绩效审计融入财政、金融、企业、环境资

源等专业审计中，“重点监督领导关注、群众关心、社会影响广、投资额大的项目使用财政资金的绩效情况，促进

效益提高”。

    广东省审计厅厅长蓝佛安7月28日在向省十一届人大常委会第十二次会议所作《关于2008年度省级预算执行

和其他财政收支审计工作报告》，更让各界对于绩效审计进入核心机关普遍给予期待。

    蓝佛安表示，财政资金绩效是发挥审计“免疫系统”功能的重要体现。今年的《审计工作报告》体现了绩效审计

理念，各项审计都关注了绩效问题。

    如在省直部门预算执行审计中，突出反映3个部门存在专项资金预算执行率低，有些财政资金长时间闲置的问

题；在环境保护资金审计中，反映环境保护项目建设总体进展缓慢，部分项目未按计划完成建设任务和发挥效益

的问题；在新型农村合作医疗补助资金审计中，反映大部分县（市）2007年当年基金结余率偏高，医疗补助资金

没有发挥应有的作用问题；在财政决算审计中，反映部分市存在财政有偿借款未能如期收回等问题。

    “这些问题的存在，说明部分财政资金使用效益不高的问题仍比较突出，财政资金绩效问题应引起高度重视，

需要通过深化改革，完善管理和加强科学管理等途径，逐步加以解决。”蓝佛安表示。

    值得注意的是，本报记者了解到，接下来，广东还将探索建立风险导向型和绩效导向型审计管理模式，重点关

注宏观政策落实情况以及有关体制障碍、制度缺陷、管理漏洞等问题，“注重反映带有普遍性、倾向性的问题，推

动完善有关机制，健全各项制度”。

    而对于各界广为关注的资源、环保领域资金投入的安全方面，广东将加强对土地流转、资源利用、污染治理、

生态保护等方面财政资金的审计，提高财政资金使用效益。

    “现在各地都在提‘两型（资源节约型和环境友好型）社会’建设，审计手段的介入，将会使得这个工作更具有震

慑性的保障。”一位业内人士对此解读。

    不仅如此，广东省审计厅近日出台的《关于做好新时期审计工作积极服务科学发展的意见》还提出，要把全部

政府性财政资金纳入预算审计范围，以“树立‘大财政’理念”。

    上述人士表示，只有全面把握预算执行总体情况，方能反映全局的财政管理体制中存在的问题。